MEB'nda 2 türlü eleman vardır.1-Asıl görevli aylık ücretli öğretmen,2-ders ücretli öğretmen.Ders ücretli öğretmenler adaylık işlemlerine tabi değildir.Asıl görevli öğretmenler ise çalışma izin onaylarını alırken "aday" unvanıyla göreve başlar."Aday zihinsel engelliler sınıf öğretmeni" diye anılır.(Aday psikolog,aday fizyoterapist vb.)Ders ücretli olarak kaç yıl çalışırsanız çalışın adaylığınız kalkmaz.Bunun içindir ki diğer kurumlardaki çalışmalarla MEB'na bağlı kurumdaki hizmetler birleştirilmez.
Sanırım açıklayıcı olmuşumdur.Sizin bahsettiğiniz işlemler ya yanlış ve hatalı işlemlerdir,ya da yasal değildir.