Rekreasyon Uzmanlarının İmza Yetkisi

ÖZET

Ülkemizde en yavaş işleyen ve hatta işlemeyen kurumların başında bürokrasi gelmektedir. Eksik çıkarılan yasalar, araştırmadan bilim adamlarının görüş ve düşüncelerine başvurulmadan, birilerinin dayatmaları ile çıkarılan yasalar ne yazık ki Türkiye şartlarına uymadığı için: Gerek uygulama aşamasında gerekse diğer aşamalarda büyük sıkıntılar meydana getirmektedir. Bu şeklide hem milyonlarca lira maddi zarar meydana gelmekte hem de insanlara kaliteli hizmet verilememektedir.

Bu durumun en güzel örneğini biz rekreasyon öğrencileri yaşmaktayız. Bundan iki yıl önce SHÇEK (Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu) tarafından hazırlanan kanun taslağında rekreasyon uzmanlarının rehabilitasyon merkezlerinde görev alması ve imza yetkisi verilmesi konusunda bazı maddeler bulunmakta idi. Tam bu süreçte Rehabilitasyon Merkezleri normal okullara bile eğitim götürmekten aciz olan Milli Eğitim Bakanlığına bağlandı. Milli Eğitim bakanlığı yetkilileri ise yeni hazırlanan yasa taslağında rekreasyon hakkında bilgi sahibi olmadığı için bölümümüzün ismini bile bu kanun taslağında belirtmemişlerdir.

Yıllardır engelli bireylerin rehabilitasyonu için hizmet veren Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme kurumunun bilgi ve tecrübelerinden yararlanmayan Milli Eğitim Bakanlığı yetkilileri rekreasyon uzmanları ile ilgili olarak hiçbir çalışma yapmamıştır.

Uzun süre bilgilendirilme yapılan SHÇEK yetkilileri Rekreasyon Uzmanlarının mutlaka Rehabilitasyon merkezinde görev almasını isterken Milli Eğitim Bakanlığı yetkilileri yani engelli bireyin eğitimi ve rehabilitasyonu konusunda tecrübe ve bilgi birikimine sahip olmayan rekreasyon uzmanlarını görmezden gelmektedir.

Aşağıda SHÇEK tarafından hazırlanmış kanun taslağını ve Milli Eğitim Bakanlığı yetkililerinde hazırlanmış kanun taslağını karşılaştıracağız.

Bizler yani rekreasyon öğrencileri bu saatten sonra ortak hareket etmek zorundayız. İlgili yazımızdan hemen sonra yine bu sitede örnek bir mektup yazacağız ve bu mektubu hangi adreslere ve kimlere göndereceğimizi sizlerle paylaşacağız. Bu şekilde sesimizi duyurmaya ve kamuoyu oluşturmaya çalışacağız. Uygulayacağımız baskı sonucunda bizlerin yani rekreasyon uzmanlarının da imza yetkisi alacağından en küçük bir şüphem yoktur; çünkü bu bizim en büyük hakkımızdır.

GİRİŞ

Engelli bireylerin eğitiminin bir bütün olduğunu ve bu bütünü oluşturan parçaların birlikte hareket etmeleri sonucu bu eğitimin başarıya ulaşabileceğini daha önceki makalelerimizde sizler ile paylaşmıştık. Rehabilitasyon merkezlerinde eğitim veren uzmanların her birinin engelli bireyin bir alanın ile ilgilenirken rekreasyon uzmanlarının hem fiziksel gelişim hem de sosyal gelişim alanında eğitim verdiğini ve bu eğitimleri diğer uzmanlar ile birlikte yürüttüğünü belirtmiştik. Bütün bunlara rağmen rekreasyon uzmanlarının hala rehabilitasyon merkezlerinde çalışabilmeleri için imza yetkisinin verilmemesinin sebebini anlamakta güçlük çekmekteyiz.

Rehabilitasyon Merkezlerinde çalışacak personelin kimler olması gerektiği konusunda şimdiye kadar hazırlanan kanun taslaklarını karşılaştırıp rekreasyon uzmanlarının nasıl mağdur edildiği konusunda çok rahat bilgi sahibi olabiliriz.

2002 yılında SHÇEK tarafından hazırlanan kanun taslağında rekreasyon uzmanlarına rehabilitasyon merkezlerinde görev verilmesine dair bazı maddeler bulunmakta idi. Rehabilitasyon merkezinde görev alacak personel ile ilgili madde de rekreasyon uzmanları “Terapi Rekreasyonu Uzmanı” olarak belirtilmekte idi. İlgili yasanının 13 ve 14 maddelerinde rekreasyon tanımı geçmektedir. Yasa taslağında rekreasyon:

13. Rehabilitasyon: Doğuştan veya sonradan herhangi bir nedenle oluşan özrü ortadan kaldırmak veya özürlülüğün etkilerini mümkün olan en az düzeye indirmek, özürlüye yeniden fiziksel, zihinsel, psikolojik, ruhsal-duygusal, sosyal, meslekî ve ekonomik yararlılık alanlarında başarabileceği en üst düzeyde yetenekler kazandırarak; evinde, işinde ve sosyal yaşamında kendine ve topluma yeterli olabilmesi ve özürlünün toplum ile bütünleşmesi, ayrımcılığa karşı tüm tedbirlerin alınması amacıyla verilen koruyucu, tıbbî, meslekî, eğitsel, REKREASYONAL VE PSİKO-SOSYAL HİZMETLER BÜTÜNÜNÜ,

14. Rehabilitasyon Ekibi: Rehabilitasyon alanında Uzman Hekim, Fizyoterapist, Rehabilitasyon Hemşiresi, İş ve Uğraşı Terapisti, Psikiyatr/Klinik Psikolog, Sosyal Hizmet Uzmanı, Ortez-Protez Teknisyeni/Teknikeri, Konuşma Terapisti, Çocuk Gelişim ve Eğitimcisi, Özel Eğitim Öğretmeni, Rehber Öğretmen, Diyetisyen, Meslek Danışmanı, Rehabilitasyon Mühendisi, REKREASYON TERAPİSTİ, Optometrist, Odyolog, Odyometrist, Psikolojik Rehber ve Danışman, Konsültan Hekimler, bu alanda özel yetiştirilmiş Yardımcıları (Rehabilitasyon yardımcıları).

Büyük harfler ile belirttiğimiz bu iki maddede görüldüğü gibi rekreasyon uzmanları rehabilitasyon merkezinde çalışması gereken personel olarak belirtilmektedir. Ayrıca aynı yasa taslağının 15 maddesinde rehabilitasyon merkezinin tanımı yapılırken:

15. Rehabilitasyon Merkezi: Rehabilitasyonun amaçları doğrultusunda koruyucu, tıbbî, meslekî, REKREASYONAL, eğitsel, psiko-sosyal rehabilitasyon hizmetlerinin tek tek veya bir bütün halinde, interdisipliner bir modelde yataklı veya yataksız olarak verildiği resmi yada özel kuruluşları,

Görüldüğü gibi gerek rehabilitasyon merkezlerinde çalışacak personel bölümünde gerekse rehabilitasyon merkezlerinin tanımı bölümünde rekreasyon özellikle vurgulanmaktadır.

30 Mayıs 2 Haziran 2005 tarihleri arasında Özürlüler Şuarasında yapılan toplantıda engelli bireyin rehabilite edilebilmesi için mutlaka rekreasyon uzmanlarına görev verilmelidir şeklinde tanımlamalarda bulunulmuştur. İlgili yasada:

Hastalık ve özürlülüğün önlenmesi için koruyucu rehabilitasyon hizmetleri verilmelidir. Koruyucu rehabilitasyon hizmetleri birincil (sağlık eğitimi, beslenme eğitimi ve beslenmenin geliştirilmesi, koruyucu ana-çocuk sağlığı vb), ikincil (hastalık veya bozukluğun kalıcı özürlülüğe dönüşmesini engellemek) ve üçüncül (tıbbi, sosyal, ve mesleki rehabilitasyon hizmetleri, ayrıca uygun ve yeterli teknolojinin kullanılması ve çevrenin düzenlenmesi) alt basamaklarını içerir. Özürlülük oluştuktan sonra geniş kapsamlı rehabilitasyon hizmetleri önem kazanır. Rehabilitasyon; fizyolojik ve anatomik yetersizliği ve çevreye uyum zorluğu olan kişinin fiziksel, psikolojik, sosyal, mesleki, REKREASYONEL (BOŞ ZAMANI DOLDURMAYA YÖNELİK FAALİYETLER) VE EĞİTSEL POTANSİYELİNİ EN ÜST DÜZEYE ÇIKARMAK İÇİN YAPILAN ÇALIŞMALARIN TÜMÜDÜR. Rehabilitasyon, kişinin özürlülüğünü ve engelliliğini azaltmaya ve yaşam kalitesini arttırmaya yönelik bir eğitim sürecidir. Bu çerçevede rehabilitasyon hizmetleri tıbbi rehabilitasyon hizmetleri, sosyal rehabilitasyon hizmetleri, mesleki rehabilitasyon hizmetlerini ve toplum temelli rehabilitasyon hizmetlerini içerir.

Rehabilitasyon bir ekip hizmetidir. Bu ekipte fiziksel tıp ve rehabilitasyon uzman hekimi, rehabilitasyon hemşiresi, fizyoterapist, iş uğraşı terapisti, ruhsal sağlık ekibi (psikiyatrist, psikolojik rehber danışman ve klinik psikolog), sosyal hizmet uzmanı, ortez -protez teknisyeni, konuşma terapisti, çocuk gelişimi ve eğitimi uzmanı, özel eğitim öğretmeni, diyetisyen, meslek danışmanı, rehabilitasyon mühendisi, REKREASYON TERAPİSTİ, ev ekonomisti (aile ve tüketici bilimleri bölümü) ve konsültan hekimleri içerir. Gerek görüldüğü takdirde diğer meslek grupları ekip kapsamına alınır.

Rehabilitasyon özürlünün topluma katılımında temel rolü üstlenir. Ancak bu alanda hizmetlerin yaygınlaştırılması ve eğitimli ekibin koordinasyonunda bazı sorunlar mevcuttur. Bu alanda sağlıkla ilgili sorunlar şunlardır;

30 Mayıs tarihinde yapılan ve çok geniş bir katılımın sağlandığı şurada rekreasyon uzmanlarının iş tanımlaması yapılmış ve rekreasyon kavramı (engelli bireylerin sosyalleşmesi için) şeklinde tanımlanmıştır.

Bu iki kanun taslağında rekreasyon uzmanlarına imza yetkisi tanınması gerektiği konusunda vurgu yapılırken Milli Eğitim Bakanlığının geçen ay çıkarmış olduğu yasa taslağında rekreasyon uzmanlarının adı bile geçmemektedir. İlgili yasada:

Kursta görevlendirilecek personel

Madde 6- Kursta;

a) Müdür,

b) Müdür yardımcısı (Kontenjanı 150 kursiyerden fazla olan kurslarda zorunlu),

c) Gerekli koşullar oluşturulduğunda, genel müdür ve genel müdür yardımcısı,

d) Zihinsel engelliler eğitimi için zorunlu personel;

1. Özel eğitim sınıf öğretmeni,
2. Rehber öğretmen veya psikolog,
3. Okul öncesi öğretmeni/ Çocuk gelişimi ve eğitimi öğretmeni veya uzmanı,

e) Otistik bireylerin eğitimi için zorunlu personel;

1. Özel eğitim sınıf öğretmeni,
2. Rehber öğretmen veya psikolog,
3. Okul öncesi öğretmeni/ Çocuk gelişimi ve eğitimi öğretmeni veya uzmanı,

f) İşitme engelli bireylerin eğitimi için zorunlu personel;

1. Özel eğitim sınıf öğretmeni,
2. Rehber öğretmen veya psikolog,
3. Okul öncesi öğretmeni/ Çocuk gelişimi ve eğitimi öğretmeni veya uzmanı,

g) Bedensel engellilerin eğitimi için zorunlu personel;

1. Özel eğitim sınıf öğretmeni,
2. Rehber öğretmen veya psikolog,
3. Fizyoterapist,
4. Okul öncesi öğretmeni/ Çocuk gelişimi ve eğitimi öğretmeni veya uzmanı,

h) Görme engelli bireylerin eğitimi için zorunlu personel;

1. Özel eğitim sınıf öğretmeni,
2. Rehber öğretmen veya psikolog,
3. Okul öncesi öğretmeni/ Çocuk gelişimi ve eğitimi öğretmeni veya uzmanı,

i) Zorunlu olmayıp isteğe bağlı personel;

1. Branş öğretmenleri (müzik, resim, beden eğitimi, iş ve teknik eğitimi),
2. Uzman ve usta öğretici,
3. Odyolog veya eğitim odyoloğu,
4. İşitme-konuşma terapisti,
5. Okul öncesi eğitimi öğretmeni,
6. Fizyoterapist

görevlendirilir.

Fizyoterapi gerektiren bireylerin kayıtlarını yapabilmeleri için kurslarda fizyoterapist zorunlu personel olarak görevlendirilir.

Geçtiğimiz ay Türkiye Büyük Millet Meclisi tarafından onaylanan kanun taslağında görüldüğü gibi rekreasyon uzmanlarının adından bile bahsedilmemektedir. Yılların tecrübesini bünyesinde barındıran SHÇEK tarafından daha önce hazırlanan taslaklardan faydalanılmadığı, bilim adamlarının görüş ve düşünceleri alınmadan bu kanun taslağının yasalaştığı açıkça görülmektedir.

SONUÇ

Engelli bireylerin sosyalleşmesi, fiziksel gelişim sağlayabilmesi ve motorsal gelişimlerine kattı sağlanabilmesi için gerekli olan Terapi Rekreasyonu uzmanları siyasi kaygılardan dolayı hiçbir araştırma yapılmadan, bilim adamlarının görüş ve düşüncelerine başvurulmadan kabul edilen kanun taslağı ile yok sayılmıştır.

Bu saten sonra biz rekreasyon öğrencileri ve mezunları ortak hareket etmek zorundayız. Konu ile ilgili olarak kısa süre sonra bu sitede örnek bir mektubu sizler ile paylaşacağız. Bizlerin burada yapması gereken her gün bu mektubu belirtmiş olduğumuz adreslere göndermenizdir. Örnek mektuba kendi görüş ve düşüncelerinizi de ekleyip başta Milli Eğitim Bakanlığı yetkilileri olmak üzere konu ile ilgili olan bütün kurumlara bıkmadan her gün göndermeliyiz.

Kaynak:

1. www.shcek.gov.tr
2. www.meb.gov.tr